一、调查的情况 （一）督查学校工作落实情况 9月7日至10日，局调查组分两个小组对县直4所初中（五中、六中、七中、思源学校）和7所小学（实验小学、兴国一小、兴国二小、兴国三小、兴国四小、兴国五小、兴国六小）共计11所学校开展了较全面的调查。通过“三查三访”，“三查”即：一查学校会议记录，看学校是否组织教师学习师德师风建设相关的法律法规，对教师加强严禁推销教辅资料的教育和宣传；二查教师签订严禁推销教辅资料承诺书，看学校是否层层压实责任；三查学生书包，看学生有没有购买“非目录”范围之外的教辅资料。“三访”即：一访校长，看学校是如何开展该项工作的；二访教师，看教师执行情况；三访学生，通过个别谈话，看是否存在学校或教师阳奉阴违的行为。 经查，各校能够按照开学前县纪委监委第十派驻组和我局下发《关于禁止教师举办或参与有偿家教和推销教辅资料等违规行为的通知》（兴教科体监字［2019］8号）的要求，在教职工大会上组织教师学习相关规定和文件精神，严令禁止教师不得参与推销教辅资料。与教师签订了师德师风承诺书和严禁推销教辅资料承诺书。通过微信平台、QQ群等加大宣传力度，阐明学校禁止推销教辅资料的决心。 （二）调查发现存在的问题 在调查时发现，县直几所初中、小学确实存在学生购买课外教辅资料的情况。调查组通过明察暗访、找学生个别谈话等方式，了解到大部分学生都是自愿购买的。调查组对有信访举报的思源实验学校和兴国四小开展了深入调查，具体调查数据如下： 1.关于兴国四小的情况。调查组对全校学生购买课外教辅情况进行了全面调查，具体数据是：一年级497人，没有学生购买教辅资料；二年级473人，共有29人购买了教辅资料，占年级6.1％；三年级417人，共有62人购买了教辅资料，占年级14.9％；四年级423人，共有29人购买了教辅资料，占年级6.9％；五年级444人，共有84人购买了教辅资料，占年级18.9％；六年级332人，共有35人购买了教辅资料，占年级10.5％；全校共有学生2586人，共有239人购买教辅资料，占全校9.2％。9月9日，学校又下发了《兴国县学校、教师推销和变相推销教辅资料自查表》，通过自查，未发现学校存在教师推销或变相推销教辅资料的现象。 2.关于思源实验学校的情况。信访反映“三年级（6）班老师存在强迫推销教辅”的情况，调查组对该班进行了专门调查，具体数据是：全班68人，有6人购买了《全班突击》一书，占8.8%。通过向老师了解，确实有家长咨询过什么教辅资料比较好，老师回答《全班突击》不错。老师表示从来没有在课堂上讲授过该教辅资料的内容，没有收受过任何回扣和好处，甚至连书商都不认识。从班级购买的比例分析，应该不存在强迫购买的现象。 二、原因分析 1.通过访问教师，了解到《学海风暴》一书确实编印的比较好，因为内容非常贴近中考，对提高学生的学业成绩有一定的帮助。 2. 因为九年级政史地三门的课程基本授完，学生为了进一步巩固课程的知识，提高中考成绩，学习较好的学生就自己购买一些复习资料，其他同学有跟风的情况，造成了“拥挤购买”的现象。 3.聪明泉书店在兴国经营了二十多年，在社会上影响面比较广，书店的知名度比较高，宣传的力度也比较广。而《学海风暴》是聪明泉书店请人编印的书籍，并买断了经营权，所以就出现“独家经营”的现象。 三、今后的工作计划 2016年，由县纪委牵头对全县教职工参与推销教辅资料现象开展了一次全面整治，共有993名教师涉及，缴交县廉政帐户17.3986万元。通过整治，教师违规参与推销教辅之风得到了有效治理。为进一步巩固整治成效，我局将从以下几方面着手开展好整治工作： 1.责令县直各初中、小学再次组织师德师风建设相关法律法规的学习，进一步提高教师的思想认识，意识到有偿推销教辅资料是涉及侵害群众利益的红线，充分认识到推销教辅资料的危害性。再次声明县教科体局对参与教师的惩处办法。 2.责令各校认真开展自查和“清书包”行动。通过教师自查及时整改问题，及时上交非法所得。通过“清书包”行动，清理课外教辅资料的生存空间，有效遏制购买“非目录”之外的教辅资料现象发生。 3.要求各校再次通过微信公众号、微信平台、QQ群、致家长一封信等方式，再次向学生和家长表明态度，不要受个别不良教师的蛊惑，保持清醒的头脑拒绝教师的违规推销。 4.我局向社会公布举报电话：0797―7799178，进一步拓宽举报渠道，主动接受学生、家长和社会的监督。中秋节后，我局将安排人员对县直各校“清书包”行动和教师违规参与推销教辅资料的情况开展明察暗访，建立长效机制，保持高压态势，保持“零容忍”的态度，坚决做到“凡举报必查、凡查实必究、凡追究必严”。 5.将反映的情况转为问题线索，由县纪委监委第十派驻组牵头对线索进行跟踪调查。 兴国县教育科技体育局 2019年9月13日